今年以来，，全市财政部门把省党代会精神转化为干事创业的强大动力，全面推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根，紧紧抓住会战黄金季的有力时机，狠抓财政收支，推进财税改革，真抓实干，积极作为，顺利完成了财政收支“双过半”目标任务，有力促进了全市经济社会持续健康发展。

截止6月底，全市地方一般公共预算收入完成75079万元，为年度预算的50.1%，同口径增长14.8%。全市公共财政预算支出完成189440万元，完成预算的62.9%，同比增长22.7%。

为了确保完成“双过半”的目标任务，市财政多措并举，一是凝心聚力狠抓收入。强化经济形势研判，抓好收入走向，同国、地税共同分析财税形式，及时量化分解目标任务，把握各领域收入趋势；紧紧抓住收入黄金季的有利时机，坚持征管工作同抓、涉税信息共享、征管漏洞同补，层层抓落实，取得了较好成绩。二是盯紧重点环节监控税源。认真贯彻《青海省税收保障办法》，规范征收，公平税负，突出抓好重点行业、重点企业、重大基建项目，依托骨干企业的税收贡献优势，挖潜增收；通过小税种大管理，协税护税，加强与藏青工业园沟通衔接等有力措施，确保了财政收入平稳增长。三是全力保障民生领域支出。把基本民生作为各级财政保障的重中之重，在大力缩减一般性支出，严格控制“三公”经费基础上，优先保障扶贫、农业、教育、医疗等关系群众切身利益的支出，上半年民生支出完成143217亿元，占一般公共预算支出的75.6%，四是积极筹资支持重点项目建设。注重精准投入，为确保拆迁工作顺利推进，拨付河滩片区、银河片区和柴达木监狱片区拆迁改造资金3.61亿元。加大了环境保护、安全生产，脱贫攻坚，大气污染，尾矿治理领域的投入，有效发挥了财政资金保障重点领域的支撑作用。五是加大财政存量资金盘活整合使用力度。通过收、调、减、控、促等方式，上半年全市共盘活存量资金4.5亿元，盘活率为42.4%，严格执行定期清理机制，加强监督检查，加快项目实施和资金支付进度，进一步提高财政资金使用效益。

虽然上半年实现了“双过半”任务，但实现全年的目标任务难度很大，收支执行将面临诸多困难，主要表现为：一是政策性减税等因素对收入的影响。面对财税体制发生重大变化，营改增等政策性减收持续，地方无主体税种，进一步压缩了税收的增长空间。二是我市产业结构不合理。税收收入主要来源于石化、盐湖化工等行业，税源结构单一，服务业发展总体滞后于工业发展，短期内无法培植壮大新财源。三是财政收支矛盾突出。在财政增收困难的情况下，对保障和改善民生、调整经济结构、地方配套资金等方面都要增加财政投入，刚性支出的增加，使财政收支矛盾加剧。

下半年我们将继续坚定信心，把握好经济形式，做好收入研判，紧盯收入目标不放松，找准薄弱环节强发力，确保应收尽收。同时，固树立长期过紧日子的思想，严控三公经费等一般性支出，集中财力保重点，确保把有限的资金用到保运转、保民生、保发展的刀刃上，确保完成全年财政各项工作任务。